2023年4月12日，以“新征程、新动能、新发展”为主题的中国工程机械工业协会六届四次会员代表大会暨第二十届中国工程机械发展高层论坛在西安隆重召开。会上，苏子孟会长作《完整、准确、全面贯彻新发展理念，共同谱写工程机械行业高质量发展新篇章》行业形势报告。以下为苏子孟会长的报告全文：

各位领导，各位代表，各位嘉宾：

大家上午好！

在全党全国上下全面贯彻党的二十大精神、深入学习贯彻全国两会精神之际，我们在世界历史名城西安召开“中国工程机械工业协会第六届四次会员代表大会暨第二十届中国工程机械发展高层论坛”，以“新征程、新动能、新发展”为主题，共同探讨如何在建设中国式现代化的新征程上，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，积极抓住新一轮科技革命、产业变革和绿色低碳发展机遇，培育和壮大行业发展新动能，全方位推动工程机械行业高质量发展。

在此，我代表协会向出席本次大会和论坛的各会员单位表示热烈欢迎，向关心、支持工程机械行业发展和协会工作的各级领导、各位同志、各界朋友以及陕西同力等企业给予本次活动的大力支持表示衷心的感谢！

在十四届全国人大一次会议上，习近平总书记指出：“我国的制造业门类非常齐全，现在要努力的，就是全面提升，过去的中低端要向上走，布局高端。高质量发展就要体现在这里。任何时候中国都不能缺少制造业。”“我们谈高质量发展，不谈新发展理念不行。始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展；必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长。”

习近平总书记的重要讲话为行业高质量发展指明了前进方向，提供了根本遵循，全行业广大干部职工深受鼓舞、倍增干劲。我们一定认真学习贯彻好总书记重要讲话精神，解放思想、锐意进取、团结奋斗、勇毅前行，为工程机械行业高质量发展做出新的更大贡献。

今天，我结合工程机械行业发展情况报告以下三方面，请各位代表审议。

一、2022年克服多重不利影响，全行业实现了稳定发展

2022年，在党中央的正确领导下，全国人民团结一心战胜了世纪疫情的严重冲击，取得了疫情防控重大决定性胜利，实现了经济平稳运行，发展质量稳步提升。工程机械行业全面贯彻落实党中央决策部署，认真面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，积极应对国内外市场环境变化，统筹疫情防控和行业发展，坚持底线思维，落实落细国务院稳住经济一揽子政策和接续措施，攻坚克难，奋发有为，全行业实现了稳定发展。

㈠经受住了国内市场需求下滑的严峻考验

2022年工程机械行业在疫情冲击、房地产等行业持续下降诸多因素影响下，市场需求持续疲弱，多数产品国内市场销售下滑。据协会重点统计的十二大类产品数据显示，2022年国内销售量比2021年同比下降20.4%。

与此同时，行业企业加大国际市场开拓力度，努力抓住有利时机，扩大海外市场销售，实现了工程机械出口贸易又一年的大幅度增长，全年出口在2021年创纪录的340.26亿美元基础上，再次创新纪录，达到443.02亿美元。有力支撑了行业的稳定发展。协会重点统计的十二大类产品数据显示，2022年出口量比2021年同比增长26.9%，由于出口拉动，全年十二大类产品整体销售量降幅收窄为8.13%。

全行业发展韧性及抵御风险能力进一步增强，据协会统计，协会重点联系企业1-12月份应收账款同比增长10.8%，产成品存货同比下降26.8%，财务费用同比下降93.3%，职工从业人员同比增长3.91%。

㈡科技创新引领行业高质量发展取得新成绩

2022年，工程机械行业深入实施创新驱动发展战略，自主创新能力进一步提升。行业企业持续加大科研投入，加强产学研用合作，重点科研攻关项目取得新成效，基础研究成果转化取得新进展，一批新型高技术产品实现产业化，传统产品在性能、参数、关键零部件配套方面实现了新突破；一批适应新场景、新工法的技术装备投入使用，促进了工法创新；多项智慧施工技术及装备得到试验性应用，实现了工期计划、资源配置、施工质量、施工效率的有效提升，在人工替代和施工安全管理等多方面有序实现了技术升级。

创新成果在较多领域取得实效的同时，又有一批科研成果获得表彰。其中，复杂海底地质大型风电基础安装关键技术与系列装备、多功能桩基础施工成套装备关键技术及产业化、面向多变负载工况的工程机械液压传动高效节能关键技术及应用等3个项目获得机械工业科学技术一等奖；沥青路面道路无人化施工智能控制技术及其产业化等12个项目获机械工业科学技术二等奖；工程机械电动化关键技术及应用等15个项目获机械工业科学技术三等奖。

一批企业获得中国工业大奖、中国质量奖和中国专利奖等重要奖项

㈢产业基础能力和产业链现代化水平提升为行业高质量发展提供有力保障

行业企业聚焦短板问题，不断加大投入，推进横向联合，服务能力和产品质量技术水平不断提升，基础软实力和核心竞争力不断增强，挖掘机、装载机、起重机、盾构机、桩工机械等各类整机国产化率大幅度提升，一些关键零部件通过技术升级逐步实现自主可控和更广泛的实际应用，产业基础能力和产业链现代化水平显著提高。

为夯实产业基础能力，助推行业技术进步和转型升级，协会加强标准引领工作，2022年协会共计发布18项团体标准，完成了5批次34项标准立项；根据国家冰雪装备的发展需要，在工信部装备司、科技司和中国机械联的大力支持下，协会承担的冰雪装备标准工作组筹建工作按期完成。

㈣克服疫情影响，行业企业加快国际化进程，为行业高质量发展提供有效支撑

行业企业抓住有利时机，凭借我国工程机械产品技术水平、可靠性耐久性和服务优势，积极拓展国际市场，其技术、产品和服务得到了海外用户更广泛的认可与赞誉。

2022年高技术工程机械出口明显增长，其中履带挖掘机出口额同比增长65.8%；轮式挖掘机出口额同比增长53.3%；320马力以上推土机出口额增长87.8%；非公路矿用自卸车出口额增长78.6%；100吨以上全路面起重机出口额增长66.6%；100吨以上汽车起重机出口额增长107.9%；电动叉车出口额增长76.6%。

随着国际市场不断取得新进展，越来越多的结合世界各地市场需求特点和要求开发的定制化工程机械远销世界各地，受到了海外用户的欢迎。相关企业克服疫情不利影响，派出精干队伍不断完善海外制造、装配、维修、服务、备件、培训等服务体系建设，实现了从单机出口向批量和成套出口转变，从“走出去”到逐步“走进去”。

㈤高端化、智能化、绿色化发展结出丰硕成果

高端工程机械发展亮点纷呈。具有高配置、高效率、高可靠性耐久性的工程机械产品得到更广泛的认可。对标国际高端市场需求，满足国内重点工程需要，行业企业强化了可靠性耐久性适应性测试和工业性考核检验，主要产品性能参数得到了新的全面提升。

智能化工程机械从试点到推广应用，行业各相关企业投入了大量精力，实现了技术突破，在辅助人工操作、监测和远程操控、无人驾驶、故障预警、人机协作、场景多机协作、安全管控方面取得了大量应用成果。同时，在数字化、智能化赋能的基础上，实现了原有工程机械的升级换代。

各相关企业结合技术改造、腾退搬迁、产品结构调整、新产品产业化等大规模引入智能制造技术、工艺和设备，努力实现智能化升级。全年建设出越来越多的智能化工厂、车间和应用场景。

一批工程机械企业入围2022年度智能制造示范工厂、智能制造优秀场景名单,有的被评为灯塔工厂。

为加快推动“双碳”行动，做好工程机械行业的“碳达峰、碳中和”推进落实工作，协会成立了“双碳”工作委员会，并制定了《工程机械“双碳”工作实施指导意见》，明确了指导思想、工作原则、主要目标、重点任务和保障措施。

非道路移动工程机械实现了国四排放标准如期切换。

电动工程机械继续快速发展，电动挖掘机、装载机、矿用自卸车、汽车起重机、叉车、升降作业平台等均呈现出较好的发展势头。其中电动叉车占叉车总量比重已超过64%，升降作业平台电动比例达到91%，电动挖掘机、装载机、矿用自卸车等已经批量应用。

绿色制造不断深化，协会配合有关部门和行业相关企业，推动建立绿色标准体系、创建绿色工厂、建设绿色园区、打造绿色供应链、开发绿色产品，一批企业完成了改造升级，有的获得2022年绿色制造工厂称号。

㈥一批重大技术装备投放市场应用良好，彰显了行业企业服务重大需求的能力水平

一批行业企业坚持创新发展，不断满足国家重大工程建设需求，重大技术装备研制与应用取得新的成果：2600吨级越野轮式起重机、2400吨级全地面起重机、万吨米以上塔式起重机、超大直径盾构机、超大型旋挖钻机、大型矿用挖掘机、大型装载机、大型电动（智能）矿用自卸车、高米数升降作业平台等相继研发成功，交付使用，取得了较好效果，体现出工程机械行业坚持“四个面向”，服务重大需求的能力、信心和责任。

总之，2022年工程机械行业高质量发展取得了较好成绩，但新征程上，我们面临的环境更加复杂，面临的困难前所未有，我们必须坚定信心、携手并肩、只争朝夕，勇毅前行，贯彻新发展理念，构建新发展格局，努力开创工程机械行业高质量发展新局面。